地方债券是政府债券的一大种类,它是指由地方政府的公共机关发行的债券。其发行目的在于筹集资金进行当地的公共设施和基础设施的开发和建设,如兴建电站、住宅、交通、教育、医院和污水处理系统等。从广义上讲,地方债券可分为一般责任债券和收益债券两大类。
一般责任债券是以发行者的征税能力来作为偿还保证的。这种债券极少拖欠,投资者能按期收回本金并取得利息。
发行这种债券所筹措的资金往往用于修建公路、机场、公园以及市政设施等。
收益债券由地方有关机构、委员会或当局发行的债券,它不以政府的征税能力为偿还保证,而只以所建项目本身的收益来偿还债务。收益债券由于没有地方政府征税能力作保证,其风险通常要比一般责任债券大,相应地其利率要比一般责任债券高。发行这种债券的目的主要是为一些私人不愿从事的工业项目筹资、或建立污染控制设施、建造廉价住宅或修建医院、城市交通或兴办教育等等。如我国的广州和北京发行的地铁债券就都属于这一类。
与其他金融工具相比,地方债券一般利率固定不变、收益率较高且利息可免交所得税。其二是收入有保证、安全性高,是除国家债券以外最安全的一种债券。其三是由于地方债券信誉好且安全可靠,所以它的交易较为方便,其流动性强、抵押价值高。
